2021年以來(lái)，衡陽(yáng)高新區(qū)緊緊抓住“十四五”開(kāi)局的重要時(shí)機(jī)，全力打造創(chuàng)新活躍、人才集聚、高質(zhì)量發(fā)展的一流高新區(qū)。

　　創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。為更好集聚創(chuàng)新資源，衡陽(yáng)高新區(qū)面向國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持規(guī)模以上企業(yè)建立省級(jí)及以上科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)及以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等各類研發(fā)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。截至2021年底，衡陽(yáng)高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，湖南省企業(yè)技術(shù)中心23家，湖南省工程技術(shù)研究中心11家。

　　在加速創(chuàng)新人才集聚方面，衡陽(yáng)高新區(qū)重視人才引進(jìn)與培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)，依托園區(qū)現(xiàn)有博士后工作站、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，為智能制造產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備技術(shù)工人及輸送高級(jí)人才。深入實(shí)施“人才雁陣”行動(dòng)計(jì)劃，引育高層次人才及團(tuán)隊(duì)，著力吸引一批海內(nèi)外創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。

　　為加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，衡陽(yáng)高新區(qū)支持園區(qū)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所共建科研成果轉(zhuǎn)化基地，完善科技成果就地轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)科技成果在湘轉(zhuǎn)化。目前，已與北大、國(guó)防科大、南華大學(xué)等10余所高校，中國(guó)航天科工集團(tuán)相關(guān)研究院等16家科研院所，中國(guó)技術(shù)交易所、中國(guó)科學(xué)院湖南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等10家技術(shù)平臺(tái)建立緊密合作關(guān)系，搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)。

　　改革創(chuàng)新持續(xù)深化。在推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，衡陽(yáng)高新區(qū)積極探索異地孵化、“飛地經(jīng)濟(jì)”、伙伴園區(qū)、國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等多種合作機(jī)制，與上海東方飛馬在上海交大科創(chuàng)園采取“衡陽(yáng)落地、上海運(yùn)營(yíng)”的方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目培育，待項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成熟后逐步落地到衡陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

　　為打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極，衡陽(yáng)高新區(qū)在園區(qū)南部工業(yè)區(qū)借鑒深圳、廣州等地發(fā)展科技地產(chǎn)、科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)科研樓、總部樓、科創(chuàng)中心、展示中心，將閑置用地1491畝進(jìn)行集中更新改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展工業(yè)科技地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為深化管理體制機(jī)制改革，衡陽(yáng)高新區(qū)加強(qiáng)突出園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)管理、投資服務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的職能；優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部組織架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，推行大部門(mén)制，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)功能定位，重點(diǎn)從人員身份管理、績(jī)效激勵(lì)制定、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、權(quán)責(zé)職責(zé)匹配、容糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)等5個(gè)方面推動(dòng)管理體制機(jī)制改革。支持園區(qū)平臺(tái)公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，剝離政府融資功能。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，以“園中園”形式投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)園。

　　在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，衡陽(yáng)高新區(qū)完善“1+7”政策體系，繼成立政務(wù)服務(wù)中心后相繼成立衡陽(yáng)高新區(qū)行政審批局和中小企業(yè)服務(wù)中心。進(jìn)一步完善信用信息共享平臺(tái)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，讓信息多跑路、群眾少跑腿，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。試行“一門(mén)式一網(wǎng)式”審批服務(wù)，全面深化“最多跑一次”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”建設(shè)，推行線上辦稅，占比達(dá)98.3%，退稅時(shí)間從20天縮短到1天；企業(yè)登記時(shí)間普遍縮短到1個(gè)工作日左右，實(shí)現(xiàn)最快1小時(shí)內(nèi)辦理、發(fā)證。

　　為加強(qiáng)金融服務(wù)，衡陽(yáng)高新區(qū)依托高新南粵基金公司，設(shè)立了規(guī)模達(dá)10億元的政府產(chǎn)業(yè)投資基金。成立了企業(yè)上市輔導(dǎo)中心，制定《鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市（掛牌）實(shí)施辦法》。

　　在優(yōu)化土地配置資源方面，衡陽(yáng)高新區(qū)根據(jù)湖南省、衡陽(yáng)市相關(guān)要求，強(qiáng)化建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度、投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)。同時(shí)，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)用地、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策。

　　在持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展方面，衡陽(yáng)高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)編制綠色發(fā)展規(guī)劃，建立健全綠色低碳循環(huán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、逐步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和、單位GDP能耗、工業(yè)廢水近零排放等重點(diǎn)領(lǐng)域的目標(biāo)。強(qiáng)化“三線一單”和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的管控要求，堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目發(fā)展，嚴(yán)格項(xiàng)目引進(jìn)的環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)。