國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱:國家自創(chuàng)區(qū))以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,整合國家高新區(qū)資源,加大體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試力度,聚焦科技自立自強(qiáng),不斷探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新路徑。截至目前,國務(wù)院共批復(fù)中關(guān)村、武漢東湖、上海張江、深圳、江蘇蘇南、湖南長株潭、天津、成都、西安、杭州、珠三角、鄭洛新、山東半島、沈大、合蕪蚌、福廈泉、重慶、蘭白、寧溫、烏昌石、鄱陽湖21個(gè)國家自創(chuàng)區(qū),涉及全國56個(gè)城市,62個(gè)國家高新區(qū)。
堅(jiān)持政策先行先試,科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善。各地國家自創(chuàng)區(qū)及所在省市政府結(jié)合地方實(shí)際,大膽探索適應(yīng)本地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的政策措施,充分發(fā)揮首創(chuàng)精神,在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、包容審慎監(jiān)管等方面開展政策創(chuàng)新和先行先試。一系列含金量高、突破力度大的創(chuàng)新政策陸續(xù)出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,國家自創(chuàng)區(qū)及所在省市已發(fā)布創(chuàng)新政策近5000條。一批體制機(jī)制改革和政策先行先試成果已經(jīng)推廣到全國,為我國全面深化改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了新路徑、新方案、新能量。
立足科技自立自強(qiáng),創(chuàng)新要素加速聚集。國家自創(chuàng)區(qū)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,各類創(chuàng)新要素加速聚集。2020年,國家自創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到7037.56億元;企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占園區(qū)GDP的7.3%,是全國平均水平的3.3倍;國家自創(chuàng)區(qū)企業(yè)授權(quán)發(fā)明專利數(shù)16.3萬件,每萬名從業(yè)人員擁有發(fā)明專利已接近全球?qū)@a(chǎn)出最高的地區(qū);國家自創(chuàng)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)81636家,占全國高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的29.7%;各類國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)11329家。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化、科技型企業(yè)大量涌現(xiàn)。國家自創(chuàng)區(qū)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,營商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,多層次的企業(yè)培育體系初步建立,科技型企業(yè)大量涌現(xiàn)。2020年底,國家自創(chuàng)區(qū)工商注冊企業(yè)數(shù)279萬家;當(dāng)年新注冊企業(yè)數(shù)57.7萬家。國家自創(chuàng)區(qū)內(nèi)21家自創(chuàng)區(qū)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器546家,占全國總數(shù)的42%;國家級(jí)眾創(chuàng)空間900家,占全國總數(shù)的39%。
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